天天新消息丨“车轮上的腐败”新问题也要管得住|新京报快评
▲资料图:江苏省仪征市客运枢纽公务用车租车点,工作人员通过手机APP“云监管”平台,办理车辆租赁手续。图/IC photo
近年来,随着规章制度的完善和监督的加强,“公车私用”问题得到有效遏制,但据澎湃新闻报道,豪华改装、“连枪”加油、公电私充等“车轮上的腐败”新问题仍不时出现。
云南省纪委监委于日前通报5起违规配备和使用公务用车典型问题时,也特别提到,违规改装“豪华车”、超编使用“编外车”等违规行为反映出“车轮上的腐败”隐形变异新表现。
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相较于此前,这些“车轮上的腐败”新问题,主要表现出两个特点。一是,更隐蔽了。比如,“连枪”加油就是指让私家车跟在公车后面,用同一支油枪加油以实现私车“免费”加油。这种“揩油”方式增加了后续监督排查的难度。
二是,未必都是长期违规占用公车,而是带有打擦边球、贪小便宜的倾向。如公电私充就是把私家车开到电动公车充电位上充电,谋求“蹭电”。但不管是哪种操作,本质上都违反了八项规定精神和公车使用管理规定。
新问题需要新应对。“车轮腐败”新现象,实际是对继续完善公车管理监督机制的一种现实提醒。这里面,有些属于外部客观形势发生了变化,需要相应的管理与时俱进。
如“私车充公电”,就是电车逐步普及后出现的一种新现象。这就需要加强公车充电装置的管理,如对充电位进行规范化标识,实行专车专用停放管理。
再比如,一些公车执行公务的过程中“顺路”接订单,这也是过去没有的。对此,近年来一些地方给公车加装GPS定位系统,或就是一种比较有效的规制措施。
不过,对于“车轮上的腐败”隐形变异新表现,虽然需要具体问题具体分析、对症下药,但在根本上还是要抓住公车管理的关键问题、重点环节持续发力。
近年来,虽然各级政府都在强调“过紧日子”,但从公开信息来看,“三公”经费超标现象在一些地方还是客观存在。也就是说,部分地方的公车经费支出并没有真正降下来,这显然为公车使用上的各种“跑冒滴漏”留下了更大空间。
所以,对于三公经费超标现象,相关部门不妨实施“倒查”,根据总经费的审计情况去追溯可能存在的公车“乱用”行为。如此才能形成更大的震慑。一句话,要更加重视拧好公车经费支出的“总开关”。
此外,要管住这些“车轮上的腐败”新问题,还是要继续织密并执行好最基本的公车管理使用制度。
如中央纪委国家监委网站此前就曾发文指出,有的单位假期车辆封存、公车定点停放、公车使用审批报告等制度执行不严;有的单位公车改革不到位,执行公务用车使用管理制度存在打折扣、搞变通现象;有的公车管理缺乏规范性,加油卡使用、公车经费报销等管理混乱,出现专卡不专用、报销随意性大等问题。
这些公车使用的最基本管理规范如有疏漏,自然也就容易为新乱象的抬头留下空子。像将公车违规改装成“豪华车”,如果在经费报销环节有严格把关,显然是难以得逞的。
公车管理在经历了前几年的改革和舆论聚焦后,近年来在舆论关注度上已有明显降温。这一方面反映出改革的成效,但另一方面,也要警惕社会关注度降低后,一些新的“车轮上的腐败”潜滋暗长。
这次部分新问题的曝光,就是一种应该被正视的提醒。这让更多人看到,“车轮上的腐败”并未根绝,还需持之以恒地完善常态化监管制度、强化零容忍治理态度。要知道,这些问题看似新现象,其背后所对应的病灶却未必是新的,没有理由管不住。
撰稿 / 吴振(媒体人)
编辑 / 迟道华
校对 / 赵琳